共産党員が志位長期体制に決起　議席半減の２２年【解説委員室から】

　そして、同党は２月６日、著書での主張や記者会見などでの発言が「重大な規律違反」に当たるとして松竹氏の除名処分を決定。小池晃書記局長は記者会見で「（党の各機関に意見を述べられる）権利を行使することなく、突然攻撃してきた」と述べ、処分の妥当性を強調した。

　除名処分を受けた松竹氏は同日、日本記者クラブでの会見で「憲法で保障された言論、表現の自由が、共産党には認められていないに等しい」と指摘。規約に基づいて再審査を求めて行く考えを明らかにした。

　もっとも、党首公選を求める本を出したのは、松竹氏だけではない。党歴６０年の鈴木元氏も１月に「志位和夫委員長への手紙」（かもがわ出版）を出版。志位体制下の党勢退潮を指摘した上で、「少なくない党員から、その責任を問いただし退陣を求めるとともに、他の党と同様に党首を全党員参加によって選出すべきだとする要望・意見が出されていますが、まったく聞く耳持たずの対応を行ってきました」として辞任を要求。統一地方選勝利のため、党首公選など「改革の方向性」を示すことを唱えている。

　同書は、鈴木氏が志位氏ら宛てに書いた手紙をそのまま掲載している。党首公選を主張しながら、処分の対象にならないのは、手紙の形で、党内で意見を言う権利を行使しており、規約が定めた手順を踏んでいることが考慮されたと思われる。

　松竹氏の除名を受け、新たな動きも起きた。同党の味村耕太郎・神奈川県藤沢市議はツイッターで「統一選に向け大打撃なのわかってますかね」「（松竹氏と）より開かれた党にならなければいけないという問題意識は共有します。そういう問題意識すら受け取れないようなら次の１００年はありませんよ」と処分に疑問を呈した。現職の地方議員が外向けに、党の決定を問題視するのは異例。志位長期体制への不満の広がりがうかがえる。

国民の審判、進退に直結せず

　志位氏は２０００年１１月の党大会で、委員長に就任。以来、１５回の国政選挙（衆院選７回、参院選を８回）をトップとして戦っている。就任後、最初の衆院選（０３年、定数４８０）の解散時勢力は２０、参院選時（０１年、定数２５２）の公示前勢力は２３。これに対し、現在の勢力は衆院１０（定数４６５）、参院１１（定数２４８）。浮き沈みはあったにせよ、就任時と比べ衆院は半減、参院は半減以下。党勢の退潮に歯止めをかけられない状況だ。

　そもそも、議会制民主主義において選挙は、主権者たる国民が政治的な意思表示をする最も重要な場。議席や得票数の減少は、主権者からの信任の低下を意味する。国政選挙で敗北した党のトップが引責辞任するのは、こうした事情が大きい。

　自民党では宇野宗佑内閣（１９８９年）、橋本龍太郎内閣（９８年）が参院選敗北を受けて退陣。２１年１０月の衆院選で、共産党と「限定的な閣外からの協力」で合意した立憲民主党の枝野幸男代表（当時）は１４議席減の敗北を喫し、引責辞任した。公明党の太田昭宏氏も０９年の衆院選で、自身も含めて小選挙区で全滅、代表を辞している。

　一方、共産党は前回衆院選、昨年７月の参院選で、いずれも２議席減らしたが、志位氏は続投。「国民の審判」を受け、トップが交代したことのない唯一の党だ。「唯一」という点では、政党交付金を受領していないのも共産党だけ。

統一地方選に全力

　また、トップ在任２２年超は、他国の共産党と比べても異例の長さだ。「停滞の時代」とも言われる旧ソ連のブレジネフ書記長は現職のまま１９８２年に死去、在任１８年でアンドロポフ氏に交代したが、これをも上回る。チェルネンコ氏をはさみ、改革派のゴルバチョフ氏が書記長に就いたものの、９１年に旧ソ連は崩壊した。

　日本共産党は２～３年に１回、党大会を開催しており、前回大会は２０年１月。志位氏は昨年８月の中央委員会総会で、今年４月の統一地方選の重要性を理由に、次回は２４年１月に延期することを提案、了承された。

　志位氏は１月２６日の記者会見で、統一地方選に進退を懸ける覚悟があるかを問われ、「今、統一地方選の前進、勝利のために全力を挙げている。それ以上のことはない」と述べるにとどめた。日本維新の会の馬場伸幸代表は昨年８月に就任するや、統一地方選で目標（地方議員数を１．５倍の６００人に増やす）を達成できなかった場合の辞任を表明しており、対照的だ。

　松竹、鈴木両氏の体制批判は、党内に充満する閉塞（へいそく）感の証しのようだ。小池氏は昨年１１月の党の会議で、議員名を読み間違えたことを指摘、訂正した田村智子政策委員長に「威圧的な言動」で叱責したことがパワハラと認定され、「警告処分」を受け、自己批判に追い込まれた。

　１月には、千葉県委員会の書記長が県迷惑防止条例違反（盗撮）容疑で逮捕されて除名。今月２日には宮崎県都城市議が、酒気帯び運転の疑いで逮捕された。不祥事が相次いでおり、志位長期体制下でモラルの低下も垣間見える。志位氏ら執行部が、松竹氏を処分で最も重い除名としたのは、緩みが露呈した組織を引き締める狙いもあるとみられる。

来年１月に大会、世代交代焦点

　退潮傾向が続く共産党だが、明るい材料がないわけではない。前回参院選東京選挙区で、山添拓氏（３８）が再選を果たし、選挙区唯一の議席を死守。得票数も伸ばした。前々回１９年参院選東京選挙区でも、吉良よし子氏（４０）が再選された。両氏に共通するのは若さとアピール力。これを「武器」に、得票につなげている。

　来年１月の大会は、志位氏の進退を含め、世代交代が最大の焦点だ。志位氏が続投、退任、どちらを選ぶのか。若手の抜てきはあるのか。志位氏がどう判断するにせよ、大事なのは統一地方選だ。

　議員数を増やし、退潮傾向に歯止めを掛けられるか？それとも、議員数を減らし、退潮傾向が続くのか？統一地方選でも後退すれば、松竹氏を除名した判断も問われよう。大会で志位氏が退任する場合、議員数が増えていれば、党外からは「花道」に、減っていれば「引責」に見える。

　一方、志位氏続投の場合は、結果が前者なら「大義名分」になるし、後者なら「何回も選挙に敗れても責任を取らない」（鈴木氏）志位氏への党員の不満は、さらに広がるだろう。その意味で、志位氏にとって統一地方選の結果は、決定的に重要と言えそうだ。

【解説委員室から】バックナンバーはこちら

（２０２３年２月９日掲載）