【会見】近衛忠莩国際赤十字・赤新月社連盟会長

　災害について言えば、多発化している、大規模化している、複雑化しているといった３つの点が挙げられる。多発化の原因については、気候変動、環境破壊、都市への人口流入、より根源的には貧困などがある。

　大規模化については、人的被害はハイチを例外としてむしろ減ってきていると思うが、被害そのもの、被害額は世界的に大きくなっている。それだけに政治的、経済的インパクトが大きく、社会不安や政情不安につながる可能性が大きい。

　複雑化とは、紛争地帯で災害が増えているということで、難民が出ることもある。治安の問題やアクセスの問題があり、救援活動に制約が出てくる。

　救援活動は盛んになっており、人道活動のプレーヤーが非常に増えてきている。１つはインターネットの普及で情報伝達の速度が速くなったということが言える。増えているプレーヤーは先進国、途上国問わずで、調整が非常に難しくなってきている。

　援助する側の状況を見ると、政府、軍隊の関与が増えてきている。動機的には、ボスニア・ヘルツェゴビナあたりから言われた、人道的介入、救援のための治安を維持しなければならないということ。

　その延長線上に、ＥＵ諸国が中心だが、保護の権利がある。「援助するのも権利」という主張がある。