【図解・社会】平成を振り返る、2014年10大ニュース

※記事などの内容は2014年12月掲載時のものです

◇国内10大ニュース
１位・解釈改憲で集団的自衛権容認
　政府は７月１日、集団的自衛権の行使を容認する憲法解釈の変更を閣議決定した。自衛隊の海外での武力行使につながるもので、「専守防衛」を基本方針としてきた戦後日本の安全保障政策は大きく転換した。安倍晋三首相は来年の通常国会に関連法案を提出。日米防衛協力の指針（ガイドライン）再改定作業も進め、自衛隊による米軍支援を拡充する。
　首相が憲法改正ではなく憲法解釈の変更という手法を選んだことに対し、野党や言論界からは議会制民主主義の否定だとの批判が出ている。自公両党の間では、中東での機雷掃海活動など自衛隊が新たに行う活動をめぐって温度差が生じている。
　写真は、私的諮問機関の報告を受け、記者会見で集団的自衛権について説明する安倍晋三首相＝５月１５日午後、東京・首相官邸【時事通信社】

２位・衆院選で与党圧勝
　安倍晋三首相は１１月２１日に衆院を解散、第４７回衆院選が１２月１４日に投開票され、自民党が２９１議席を獲得した。公明党と合わせると、与党で衆院定数の３分の２を上回る３２６議席を維持。経済政策「アベノミクス」継続の是非が争点となった衆院選は、与党が圧勝した。投票率は５２．６６％で戦後最低を更新した。
　民主党は公示前勢力を上回ったが、海江田万里代表が落選し代表辞任を表明した。「第三局」勢力では維新の党は１議席減だったが、次世代の党は惨敗。生活の党も議席を減らした。共産党は現行制度が導入された１９９６年以来、１８年ぶりに選挙区で議席を獲得するなど躍進した。
　写真は、衆院選で与党が圧勝し、テレビのインタビューで笑顔を見せる自民党の安倍晋三総裁（首相）＝１２月１４日夜、東京・永田町の同党本部【時事通信社】

３位・消費税率１０％への引き上げ延期
　安倍晋三首相は、２０１５年１０月に予定していた消費税率１０％への引き上げを１７年４月に１年半延期することを決めた。１４年４月に税率を５％から８％に引き上げた後、個人消費が低迷。夏の天候不順もあって、７～９月期の実質ＧＤＰ（国内総生産）が２期連続のマイナスとなるなど、景気が腰折れし、デフレから脱却できなくなる恐れが出てきたためだ。
　先送りに伴い、景気が悪い場合には増税を先送りする「景気条項」を消費税増税法から削除し、再度の延期は行わない。ただ首相は、リーマン・ショック級の経済危機などの際には再延期もあり得るとの考えを示している。
　写真は、記者会見で衆院解散と消費税増税の延期を表明する安倍晋三首相＝１１月１８日午後、首相官邸【時事通信社】

４位・御嶽山が噴火、５７人死亡６人不明
　９月２７日午前１１時５２分、長野、岐阜県境の御嶽山（３０６７メートル）が噴火した。紅葉シーズンの週末だったため被害は大きく、逃げ遅れた登山客に噴石が直撃するなどして５７人が死亡、６人が行方不明になった。１９９１年に起きた雲仙・普賢岳の火砕流での死者・不明者４３人を上回り、戦後最悪の火山災害となった。
　火山噴火予知連絡会の各検討会は、噴火を数分以内にメールなどで登山客に知らせる「火山速報」の導入や、気象庁が常時観測する火山を４７から５０に増やすことなどを提言。入山者特定に手間取ったことを踏まえ、活火山や遭難多発の山を持つ自治体では、登山届義務化の動きも出た。
　写真は、御嶽山が噴火し、灰で覆われた王滝頂上山荘上空を飛行する自衛隊のヘリコプター＝９月２８日、御嶽山上空（時事通信社ヘリより）【時事通信社】

５位・広島で土砂災害、住宅流され７４人死亡
　８月２０日、広島市北部で豪雨に伴う土石流が複数箇所で起き、多数の住宅が流された。未明の発生で被害実態がすぐに把握できず、断続的に降り続いた雨のため捜索も難航。最終的には安佐南区の八木、緑井の２地区を中心に死者は７４人に達した。避難指示・勧告は一時１５万人以上に出され、全面解除までに３カ月かかった。
　広島地方気象台は災害当日の午前１時４９分に非常に激しい雨を示す「１時間７０ミリ」の予測を発表するなど、広島県全域に土砂災害への警戒を促していた。しかし、広島市は災害発生後の同４時すぎに避難勧告を出すなど、情報が生かされず対応の遅れが指摘された。
　写真は、豪雨のため大規模な土砂災害が起きた広島市安佐南区八木付近＝８月２０日（時事通信社ヘリコプターより）【時事通信社】

６位・朝日新聞が記事取り消し、社長が引責辞任
　朝日新聞社は８月、従軍慰安婦問題を取り上げた自社報道を検証し、証言に虚偽があったとして一部の記事を取り消すとした特集を掲載。９月には東京電力福島第１原発事故をめぐる吉田昌郎元所長（故人）の聴取記録を基に、「所員が吉田氏の命令に違反し撤退した」などと報じた記事も誤りと認めた。
　また記事取り消しだけではなく、謝罪を欠いたことを指摘しようとしたジャーナリストのコラム掲載を、一時見合わせた姿勢も強い批判を浴びた。一連の問題はトップの辞任劇に発展。新社長は就任会見で「手法や意識を根本的に見直す改革が不可欠だ」などと述べ、改めて謝罪した。
　写真は、東京電力福島第１原発事故の「吉田調書」と従軍慰安婦問題の報道をめぐり、謝罪記事を掲載した９月１２日付の朝日新聞朝刊紙面【時事通信社】

７位・日本人３人にノーベル物理学賞
　青色発光ダイオード（ＬＥＤ）の開発で、赤崎勇名城大教授と天野浩名古屋大教授、中村修二米カリフォルニア大サンタバーバラ校教授がノーベル物理学賞を受賞した。世界の消費電力の４分の１が照明に使われる中、ＬＥＤが資源節約に貢献したと高く評価された。
　赤崎さんは基礎研究をリード。天野さんは開発のカギ「窒化ガリウム」の結晶を作製、中村さんは実用化を推進した。「２０世紀中は不可能」とされた青色ＬＥＤの登場で、光の三原色がそろい用途が拡大。消費電力が少なく、白熱電球や蛍光灯に代わる照明のほか、携帯電話のディスプレー、交通信号などに広く使われている。
　写真は、ノーベル賞の授賞式を終え、メダルを手に記念撮影に応じる（左から）赤崎勇名城大教授、天野浩名古屋大教授、中村修二米カリフォルニア大サンタバーバラ校教授＝１２月１０日、スウェーデン・ストックホルム【時事通信社】

８位・ＳＴＡＰ細胞論文に捏造や改ざん
　理化学研究所の小保方晴子氏らは１月、生後１週間のマウスの細胞を弱酸性液に浸すなどの簡単な方法で、多様な細胞に変わる能力を持つ万能細胞を作製したと、英科学誌ネイチャーに発表した。しかし論文の実験画像に疑義が浮上。理研調査委員会が捏造（ねつぞう）や改ざんがあるとして不正を認定した。
　ネイチャーは７月、小保方氏らの論文撤回を決定、執筆を指導した理研発生・再生科学総合研究センターの笹井芳樹副センター長が８月、自殺した。小保方氏は検証実験でＳＴＡＰ細胞を再現できず、１２月に退職。理研調査委はＥＳ細胞（胚性幹細胞）混入の可能性が高いと結論付けた。
　写真は、ＳＴＡＰ細胞の記者会見をする小保方晴子ユニットリーダー。その後、論文の実験画像に疑義が浮上した＝１月２８日、神戸市中央区の理研発生・再生科学総合研究センター【時事通信社】

９位・７年ぶりの円安・株高
　東京外国為替・株式市場では、１０月末の日銀による追加金融緩和を機に円安・株高が急速に進んだ。１２月に円相場は一時１ドル＝１２１円台に下落し、日経平均株価は取引時間中に１万８０００円を回復した。いずれも２００７年７月以来、約７年５カ月ぶりの水準だ。
　４月の消費税増税後、日本経済がもたついている一方、米国は景気回復で金融の量的緩和策を終了した。米国につられる形で日本の株価も上がり、外為市場ではドル買いが優勢となった。ただ、円安で原材料・燃料の輸入価格は上昇し、食品や日用品が値上がりするなど、家計や中小企業に対するマイナスの影響も広がっている。
　写真は、円ドル相場と日経平均株価を表示するディスプレー。東京外国為替市場と株式市場では、円安・株高が進んだ。円安によるマイナスの影響も広がっている＝１２月５日午後、東京都港区の外為どっとコム【時事通信社】

１０位・テニスの錦織、全米準優勝
　男子テニスの錦織圭（日清食品）が９月、全米オープンで快進撃を見せ、アジア選手初の四大大会男子シングルス決勝進出を果たした。決勝ではマリン・チリッチ（クロアチア）に敗れたが、準決勝で世界ランキング１位のノバク・ジョコビッチ（セルビア）を倒した。
　これまでは２０１２年全豪８強が最高だった。リターンの精度や軽快な動きを生かし、元全仏優勝者のマイケル・チャン（米国）コーチの指導で強さを増して年間４勝。日本男子初の世界ランクトップ１０入り。上位８人のＡＴＰツアー・ファイナル（１１月）に初出場して４強に進出し、同ランキング５位に躍進した。
　写真は、全米オープン男子シングルスで準優勝した錦織圭＝９月８日、ニューヨーク【ＡＦＰ＝時事】

◇海外10大ニュース
１位・ウクライナ危機
　ウクライナで２月に親ロシア派のヤヌコビッチ政権が反政権デモで崩壊し、親欧州連合（ＥＵ）派政権が発足したのを受け、ロシア系住民が多数を占める南部クリミア半島にロシアが軍事介入し、３月に編入に踏み切った。武力を背景に領土拡大を強行したロシアの行動に、冷戦後の国際秩序は大きく揺らいだ。
　その後ウクライナ東部でも、ロシアが後ろ盾の親ロ派武装勢力と政府軍が激しい戦闘を続け、死者は４０００人を超えた。７月には東部上空でマレーシア機が撃墜され、２９８人が死亡する悲劇も起きた。欧米や日本は、ロシアが事態収拾に応じていないとして、制裁を発動している。
　写真は、ウクライナ南部クリミア半島の中心都市シンフェロポリの議会前を警戒する武装集団＝３月１日【ＡＦＰ＝時事】

２位・「イスラム国」が勢力拡大、有志連合空爆
　イスラム過激組織「イラク・シリアのイスラム国」が６月、イラク第２の都市モスルを制圧し、指導者のバグダディ容疑者をカリフ（預言者ムハンマドの後継者）とする「イスラム国」の樹立を宣言した。シリア内戦でアサド政権の統治が及ばない北東部やイラクの北西部で活動し、少数派や他宗派の迫害などの残虐行為を続けた。
　米軍は８月、イラク領内でイスラム国を標的とした空爆を開始。オバマ政権は有志連合を形成し、９月に開始したシリア空爆にはサウジアラビアなどの中東諸国も加わった。イスラム国は３万人超の戦闘員を擁するとみられ、壊滅には数年を要する見通しだ。
　写真は、イラク北部モスルのモスク（イスラム礼拝所）で演説するバグダディ容疑者とされる画像＝７月５日公開【ＡＦＰ＝時事】

３位・エボラ出血熱感染拡大、死者６０００人
　西アフリカのエボラ出血熱感染拡大は、ギニア政府が３月、「最初の患者が２月に確認され、既に５９人が死亡した」と発表して世界が知ることになった。瞬く間に国境を越え、隣国のシエラレオネ、リベリアに飛び火。世界保健機関（ＷＨＯ）は１２月に入り、死者は６０００人を超えたと発表。感染者は２万人に迫ろうとしている。流行は史上最悪の規模になった。
　感染は１０月になってアフリカ大陸以外にも広がり、スペインや米国で隔離治療が相次いだ。パニックに近い過剰反応もみられたが、欧米では大半が完治。日本でも西アフリカからの帰国者が隔離されたものの、感染はしていなかった。
　写真は、リベリアのモンロビアで、エボラ出血熱で夫を失い、悲しむ女性（後方）と完全防護服の保健関係者（手前）＝１０月４日【ＡＦＰ＝時事】

４位・韓国旅客船事故で３０４人死亡・不明
　韓国南西部の珍島沖で４月１６日、旅客船「セウォル号」が沈没し、乗客乗員３０４人が死亡・行方不明となった。事故は船体の改造や過積載で復原力が低下した状態で、急にかじを切ったため発生。犠牲者の多くは修学旅行中の高校生だった。
　乗客を残したまま真っ先に脱出したイ・ジュンソク船長ら乗員だけでなく、利益優先の船会社の経営体質やずさんな行政の監視・救助体制も問題視され、関係者約４００人が立件された。一審の光州地裁は船長に対し、遺棄致死罪などで懲役３６年の判決を言い渡した。事故直後の政府の対応は世論の批判を浴び、朴槿恵大統領の支持率低下につながった。
　写真は、韓国・珍島沖で、沈没した旅客船「セウォル号」の乗客を捜索する海洋当局＝４月１７日【ＥＰＡ＝時事】

５位・米、キューバが国交正常化へ
　冷戦時代から対立してきた米国とキューバは１２月１７日、国交正常化交渉の開始で合意したと発表した。オバマ米大統領はキューバを孤立させ民主化実現を目指すこれまでの政策を「５０年間機能しなかった」と判断、数カ月以内にキューバに大使館を置くことや経済制裁の解除などに踏み切ることを目指している。
　オバマ大統領は２０１６年の退任までに、歴史的な政策転換を実現し自らの業績としたい考えだ。ただ、米国は、キューバをテロ支援国に指定し、人権状況などを問題視してきた。キューバは北朝鮮との武器取引を続けてきており、米国内では国交正常化への反発も根強い。
　写真は、ホワイトハウスでキューバとの国交正常化方針を発表するオバマ米大統領＝１２月１７日【ＥＰＡ＝時事】

６位・米中間選挙で共和が過半数奪還
　１１月４日の米中間選挙は野党・共和党が上院の過半数を奪還し、下院でも多数派を維持した。共和党は２０１６年の大統領選に向け、オバマ大統領との対決姿勢を強めるとみられ、過激組織「イスラム国」への対応や移民制度改革など、国内外の重要課題にも影響を与えつつある。
　オバマ大統領は中間選挙後、主要政策の一つで共和党が反対している移民制度改革について、議会の承認を得ない大統領権限の行使を表明。民主、共和両党は予算案では妥協したものの、共和党は年明けの新議会でオバマ大統領に移民制度改革で方向転換を迫る方針で、激しい攻防が再燃する可能性もある。
　写真は、米中間選挙翌日の１１月５日、ホワイトハウスで開かれた記者会見で、渋い表情を見せるオバマ大統領【ＡＦＰ＝時事】

７位・英スコットランド住民投票で独立否決
　英北部スコットランドで９月１８日、英国からの分離・独立の是非を問う住民投票が行われた。事前の世論調査では賛否が伯仲していたが、開票の結果、独立賛成４４．７％、反対５５．３％で独立は否決。英国分裂という歴史的事態は、かろうじて回避された。
　投票は世界的な注目を集め、投票率は８５％近くに達した。与党・保守党など主要各党は投票日直前、独立阻止のため自治政府への大幅な権限移譲を発表。独立派が唱えた英国との通貨ポンド共有が英政府に拒絶されるなど、独立後の国の在り方で現実的な青写真を示せなかったことも、独立への支持が伸び悩んだ一因とみられる。
　写真は、英北部スコットランドの住民投票で独立否決が決まり、喜ぶ独立反対派＝９月１９日、グラスゴー【ＡＦＰ＝時事】

８位・ノーベル平和賞にマララさん
　子供の教育の権利を訴えてきたパキスタンの教育活動家マララ・ユスフザイさんがインドの児童人権活動家カイラシュ・サティヤルティさんとともに、ノーベル平和賞を受賞した。１７歳での受賞はノーベル賞全部門を通じて史上最年少。
　マララさんは、女性の社会進出を否定するイスラム武装勢力タリバンに抑圧された学校生活をブログにつづり、女性の教育の権利を訴えてきた。２０１２年１０月、タリバンに銃撃されて頭部に重傷を負ったが、奇跡的に回復。受賞演説では、全ての子供が学校に行くまで活動を続けると誓い、「これが子供の教育のための最後の闘いとなるよう望む」と述べた。
　写真は、オスロで記者会見するマララ・ユスフザイさん＝１２月１１日【ＡＦＰ＝時事】

９位・パキスタンで学校襲撃、１４０人超死亡
　パキスタン北西部ペシャワルで１２月１６日、イスラム武装勢力「パキスタン・タリバン運動」（ＴＴＰ）が軍運営の学校を襲撃し、生徒ら１４０人超が死亡した。パキスタン軍は６月以降、北ワジリスタン地区でＴＴＰ掃討作戦を展開しており、学校襲撃はその報復とみられる。シャリフ首相は「子供を標的とした残忍な事件だ」と非難。「テロ組織を駆逐するまで軍事作戦を継続する」と述べ、掃討作戦を強化する意向を示した。
　ＴＴＰと関係が深い隣国アフガニスタンの反政府勢力タリバンも「罪のない人々、子供や女性を故意に殺害することはイスラムの基本に反する」と異例の非難をした。
　写真は、ペシャワルで、襲撃された学校の周囲に展開するパキスタンの治安部隊【ＥＰＡ＝時事】

１０位・香港民主派デモ隊、幹線道路を占拠
　中国全国人民代表大会（国会）常務委員会が２０１７年の香港行政長官「普通選挙」で中国当局に批判的な民主派を締め出す方針を決めたのを受け、「真の普通選挙」実施を求める学生らが９月２８日から香港中心街の幹線道路を占拠。デモ隊は一時約１０万人に膨れ上がり、１９９７年の香港返還以降、最大の政治的混乱となった。警察の催涙スプレーを傘で防いだことから、「雨傘革命」とも呼ばれた。
　ただ、道路占拠が長期化するにつれ、市民の支持は低下。警察は１２月１１日、政府本部に近い金鐘（アドミラルティー）に陣取る学生らを強制排除し、道路占拠は２カ月半でほぼ終結した。
　写真は、傘を手に香港中心街の幹線道路を占拠する民主派デモ隊＝１０月１日【ＡＦＰ＝時事】