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「児童手当」って何? 少子化対策で議論活発に―ニュースQ&A

2023年02月03日17時37分

【図解】児童手当制度の変遷

【図解】児童手当制度の変遷

  • 手をつないで歩く親子(イメージ写真)

 首相が最重要政策と位置付ける少子化対策を巡り、児童手当の見直し議論が活発になっている。所得制限の撤廃を求める声などがあり、政府は3月末までに児童手当を含めた少子化対策のたたき台をまとめる方針だ。

所得制限撤廃、岸田首相の判断が焦点 与野党要求、政権に慎重論も―児童手当

 ―児童手当とは。
 今から約50年前の1972年に創設された。当時少子化は深刻ではなく、子どもを持つ家庭の生活支援を目的に、第3子以降の子ども1人当たり月3000円を支給していた。
 ―その後の見直しは。
 対象となる子どもの年齢や支給額が変わっていった。92年からは第1子以降の全ての子どもが対象となり、2010年度以降は「小学生まで」だったのが「中学生まで」に拡大された。
 ―「子ども手当」との違いは。
 旧民主党政権が10年度に創設したのが子ども手当で、親の所得に関係なく一律月1万3000円を支給する内容だった。しかし、当時野党だった自民党から「ばらまきだ」といった批判を受け、その後再び所得制限が設けられることになった。
 ―現在はどうなっているのか。
 12年度から名称も「児童手当」に戻った。現在の支給額は子ども1人当たり月1万~1万5000円。昨年10月から年収1200万円以上の世帯は、それまで支給されていた月5000円の特例給付が打ち切られ、支給対象外となった。
 ―所得制限を撤廃すべきだという声がある。
 特に首都圏では生活費や教育費がかかり、年収1200万円以上の世帯でもそれほど余裕がないという声も多い。これまで所得制限の撤廃に慎重だった自民党内でも親の所得に関係なく支援すべきだとの意見が広がってる。
 ―少子化対策への効果は。
 年収1200万円以上の世帯は限られており、所得制限を撤廃するだけでは大きな効果は見込めない。支給対象を現在の「中学生まで」から「高校生まで」に拡大したり、第2子以降の支給額を増やしたりすることを求める声もあるが、数兆円単位の巨額の財源が新たに必要になる。
 ―地方自治体はどうしているのか。
 東京都は新たに0~18歳の子どもを持つ家庭を対象に所得制限を設けず1人当たり月5000円を支給すると発表した。こうした独自の取り組みは今後広がる可能性があるが、「各自治体の財政状況によって少子化対策に大きな差が出るのは問題だ」との指摘もある。

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